现代农业的精彩样本
——来自松原农业高新技术开发区的报告

    松原农业高新技术开发区是全省唯一的农业高新技术开发区， 2001年成立，晋升为国家农业科技园区。围绕抢占世界农业高技术产业制高点和推动吉林现代农业科学发展和高效发展，他们高起点谋划、高标准建设、高层次推动，目前，一个现代农业综合示范区、主导产业功能集聚区、先进科技转化核心区、生态循环农业样板区、体制机制创新试验区以“一区带五区”的内涵综合发展模式在这里已经初步形成。

    松原是吉林省粮食核心产区，是西部生态经济区的重要组成部分，松原农业高新技术开发区是全省唯一的农业高新技术开发区，自2001年成立以来，现代农业建设始终走在全省前列，一直引领着农业科技的发展方向。2012年4月晋升为国家农业科技园区以来，开发区立足把这里建设为东北亚区域农业对外合作重要窗口，他们抢占世界农业高技术产业制高点，充分发挥了引领全省现代农业发展的排头兵作用。

    产学研用结合，加快建设现代农业综合示范区

    依靠科学技术引领传统农业改造升级，发挥典型示范和辐射带动作用，是加速推进农业现代化建设的必由之路，也是建设现代农业综合示范区的最终目标。松原农业高新技术开发区按照科研教学相配套、生产应用相结合的建设模式，现代农业综合示范区着重在新品种选育、新技术推广、新产品开发、新品牌培育等方面下功夫，建设能力和发展水平均有了质的飞跃。粮食综合生产能力大幅度提升，玉米、水稻亩产分别达到1870斤、1500斤，分别比2001年翻一番。畜牧业生产迅猛发展，猪牛羊禽饲养总量比2001年翻了近五番，畜牧业产值占农村经济总产值的比重由23%提升到57%。棚膜产业由弱变强，瓜菜种植面积比2001年扩大10倍，产量增加15倍。农产品加工业跨越发展，市级以上龙头企业发展到12家，加工能力、销售收入分别比2001年增长25倍和30倍。农民专业合作组织从无到有，农民组织化程度大幅度提高，全区农民专业合作组织发展到46家，带动农户5000多户，占全区55.4%。经济结构由过去粮食生产一枝独秀向粮、畜、经、加等多元化发展，2012年，全区农民人均纯收入达到9600元，预计今年将超过1万元。

    创新企业主体，加快建设主导产业功能集聚区

    松原农业高新技术开发区决策者们坚信，主导产业是支点，产业集聚是脊梁，企业技术创新才是不竭的动力。开发区成立伊始，他们就十分重视引进创新能力强的高新企业，鼓励企业加强自主创新，以不断添加开发区发展的科技能量。鸿翔种业、诺美信种业，坚持与科研院所、大专院校保持紧密合作，尤其是与国内顶尖玉米选育专家签订长期合作协议，企业的育种时间大大缩短，选育品种数量成倍增加，产品销售扩大到东北四省区。曙光集团坚持引进高端人才，独立建设科研实验室，强化与国内外同行业间的交流与合作，品种改良、技术工艺、营养配方、质量安全等方面都位于同行业前列，产业链涵盖了饲料、养殖、屠宰、加工、销售各个领域。企业创新能力的增强，带动了竞争能力的提升，加速了主导产业的壮大，加快了产业功能的集聚，种子繁育、畜禽加工、酿酒制造、食品生产、粮食收储、农业机械、苗木培育、产品包装、商贸物流等一大批支柱产业和新兴产业迅速崛起，产业集聚、集群效应、规模优势日益凸显。目前，主导产业和新兴产业对开发区财政收入的贡献率达到70%，在经济转型升级的重要节点，成为开发区跨越发展的重要引擎。

    构建科研平台，加快建设先进科技转化核心区

    科技兴区是立区之根、发展之本。营造科技创新环境，集聚创新资源，提升自主创新能力，培育自主创新产业，最关键的是打造科技创新平台。十几年来，开发区一以贯之注重与各大科研院所合作，特别是保持着与中科院良好的合作关系，在蔬菜无土栽培、脱毒马铃薯种苗繁育、草腐菌生产等方面的合作，取得了很好的经济效益和社会效益。2012年，松原市政府与中科院签订了院地合作协议，在开发区合作共建现代农业技术集成基地，开发区也被正式纳入中科院东北创新集群发展战略。依托国家农业科技园区平台，借助中科院品牌，加快建设高水平、高层次、高标准科技创新平台，已经成为开发区科研工作的核心和重点。借此契机，开发区规划启动了两个平台建设，一个是育种平台建设，依托中科院在开发区启动建设东北育种中心，加快构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业发展新格局，目前，种业集群已初步形成。诺美信、鸿翔、利民、吉农等一大批种子研发、生产、加工、销售在省内外享有一定声誉的种子龙头企业，正在国家增产1000亿斤粮食工程中发挥十分重要作用。年销售种子5000多吨，产值达到10亿元。全面提升东北区域农作物种业发展水平工作，已经写入2013年省委一号文件，各项准备工作正在有条不紊的向前推进。另一个是成果转化平台建设，今年启动了中科田园项目建设，包括植物展示园、新式民居和科研中心三个子项目，预计总投资1.5亿元，年底前投入使用。项目建成后，中科院的花卉、果蔬、苗木等优良品种，国内外先进实验技术，LED植物生长设备等一大批最新科研成果都将在项目区内展示应用，有些技术将填补国内空白。开发区将集中把这两个平台打造成为中国农业科技的硅谷,农业高科技成果转化和高新技术产业孵化的平台，高新农业产业创新集群的样板，建设现代农业的松原模式。旨在加速推进技术成果转化输出，今年，开发区率先启动了科技援疆项目，在吉木乃县开展了玉米高产种植、脱毒马铃薯种薯繁育等农业高新技术援助，并与新疆吉木乃县金芋种业有限公司、吉利农业开发有限公司签订了专业技术服务合同。据专家初步测算，引进玉米高产种植技术可使吉木乃县玉米产量翻一番，引进脱毒马铃薯种薯繁育技术可使吉木乃县马铃薯产业产值翻一番，引进这两项技术可使吉木乃县农民在三年内增收2000万元以上，农民人均增收20%。

    保护发展并重，加快建设生态循环农业样板区

    农业开发区不同于其他类开发区，不能以追求经济最大化作为发展的唯一目标，健康土壤、清洁空气、安全水源、绿色植被、优美环境都是发展的目标。十几年来，松原农业高新技术开发区毫不动摇地按照发展与保护并重、节能与减排并举的思路，依靠科学技术，强化监督管理，建立激励机制，重点打造三种生态循环农业模式。一个是绿色农产品种植模式。坚持从土地到餐桌全程质量监控，测土施肥、温汤浸种、低毒农药、物理防虫、生物杀虫、秸秆还田、培肥地力，最大程度地减少对土地污染，最小代价地换取农产品质量效益。再一个是生态畜牧养殖模式。坚持绿色低碳循环生产方式，选育种畜、规模养殖、生态饲养、预防监测、粪污处理、腐熟还田，推广畜禽-沼气-瓜菜、牛-食用菌、畜禽-蝇蛆、沼气发电等模式，确保生产安全营养畜禽产品，确保可持续发展。另一个是节能减排加工模式。坚持节能减排、提高效率、转变方式、助力经济发展理念，环保材料、新型能源、节能设备、技术改造、废弃物利用、“三废”处理，最大限度地提高资源利用效率，最大限度地降低污染排放和资源利用损耗，最大限度地实现经济、生态、社会三者的科学统一。

    改革创新引领，加快建设体制机制创新试验区

    在发展经济进程中，开发区无疑是改革开放的前沿，是对外合作的窗口，也是经济转型升级的一面旗帜。近年来，松原农业高新技术开发区围绕体制机制创新，重点在科技人才引进、科技创新服务、科技资金投入、科技合作模式等方面先谋、先行、先试，多个领域收到了良好的经济效益和社会效益。科技人才引进方面，他们出台激励政策，完善人才引进机制，加强科技人员队伍建设，加快培养懂科技、懂金融、懂经营、懂管理的复合型人才。目前，开发区管委会和各类龙头企业本科以上学历人员达到180名，其中，硕士学位以上人员53名，涵盖了理学、工学、农学、医学、文学、管理学、经济学、法学等领域。科技创新服务方面，立足增强开发区竞争力、吸引力和影响力，打响开发区品牌，他们打破以局为单位的科技服务管理体系，建立健全全员科技服务机制，重点强化三种服务，一是强化领办代办跟办服务，大大提高了审批手续办结效率。二是强化企业生产服务，建立便捷高效检查审批制度，坚决将乱检查、乱收费卡在开发区之外。三是强化用工管理服务，健全劳资纠纷、安全监管机制，完善各类应急预案，全力营造良好的发展环境。科技资金投入方面，通过争取项目、银行贷款、担保抵押、财政贴息、专项补贴等办法，开发区累计投入科技资金6000多万元，重点支持企业扩大产能、设备改造、产品升级、人才引进、技术培训等方面，间接带动企业实现经济效益3亿元。科技合作模式方面，继续巩固院地、校企、院企技术合作，积极探索技术入股、资源互换、知识产权、战略联盟等新型合作方式，实现了跨行业、跨地域、跨区域合作发展模式，为开发区的卓越前行拓展出更为广阔的发展路径。