松原市地处松辽平原腹地，三江环绕，土地丰腴，素有“肉库”之美誉。特别是近年来，在统筹推进农村经济持续、快速、健康发展，加速农村经济转型升级过程中，畜牧业生产异军突起，异彩纷呈，以其“裂变式”释放的当量与效益，稳固占据了全市农村经济的半壁江山

如何实现全市经济协调快速发展，开辟一条农业支撑工业、工业反哺农业的发展路径？松原市认为，畜牧业是承农启工的中轴产业，它上连种植业，下连畜产品加工业，同时，带动饲料工业、种植业、加工业、商业等产业链的互动与延伸，使农副产品层层转化增值，促进农业结构优化、产业转型升级和种养加梯次递进、层层增效。畜牧业可以转化粮食，能够将农作物秸秆和饼粕、麸皮、糟渣等工业副产品转化为肉、蛋、奶，实现最大限度的转化增值，变废为宝，提高资源利用率。从劳动生产率和单位面积产出水平两个关键指标看，畜牧业比较效益高，商品率高，变现快，其产出效益远远高于粮、油种植业，作为资本、劳力双密集型产业，它还可以吸纳较多的农村富余劳动力就地转移，是农民收入的直接增长源，是致富奔小康的最佳捷径。

    本世纪初，全市农业依然以种植业为主，畜牧业经济比重较小，并且，只是一个依赖传统生产模式、科技含量不高、相对薄弱的产业。2002年，全市生猪、肉牛、奶牛、羊、禽饲养量分别为202万头、37万头、2.5万头、162万只和3250万只；肉、蛋、奶产量分别为19万吨、8.4万吨、5.1万吨。与畜牧业相关联的兽药、饲料企业有186户，但大多为小微企业，生产规模和经营规模都非常小，没有1户规模以上企业；畜禽屠宰加工企业有78户，多为改制后的肉联厂及个体屠宰户，没有1户真正的龙头企业，年加工能力只有2100万头（只）。经过10年的发展，到2012年末，全市生猪、肉牛、奶牛、羊、禽分别达到390万头、68万头、5.6万头、303万只和5476万只，比十年前分别增长93%、83.7%、124%、87%、68.5%；肉、蛋、奶产量达到36.2万吨、14.4万吨、12.5万吨，比十年前分别增长90.5%、71.4%、145%。

    伴随畜牧业的快速发展，全市呈现出相关配套产业应运而生、方兴未艾的发展态势。2012年，全市兽药、饲料企业发展到358户，其中，规模以上企业达21户。全市有畜禽屠宰加工企业63家，年可加工畜禽5700万头（只），与10年前相比提高171.4%。高金、联润、金岭等8家已发展为省级农业产业化重点龙头加工企业，高金等3个生猪屠宰加工企业年加工能力均为100万头，吉林新源牧业乳品公司年可加工鲜奶20万吨，吉林秋林集团金岭屠宰厂年可屠宰驴4.5万头，加工驴肉水饺3000吨，驴肉熟食3000吨，公司生产的“一品食来福”驴肉系列产品，已经销往东北大部分地区，填补了全市乃至全省肉驴规模屠宰加工企业的空白。去年，又新引进中粮集团长岭200万头、正邦集团扶余200万头和齐全公司宁江100万头3个生猪养殖一体化项目，3个项目共投资100亿元以上。这些大项目将会对加快转变畜牧业发展方式、调整产业结构、解决劳动力就业、增加农民收入起到巨大的推动作用。

坚持加大政策扶持为要。松原市坚持深入贯彻落实国家、省有关扶持畜牧业发展的优惠政策，认真做好项目的申报、实施、监管工作。积极拓宽畜牧业投入渠道，吸引工商资本、金融资本、民间资本和境外资本投资畜牧业，形成政府投资引导、社会力量广泛参与的多元化投入体系。市、县两级党委、政府注重从畜牧业发展实际出发，相继研究制定惠牧政策。市委、市政府先后出台了《关于加快牧业经济发展的若干意见》、《关于加快生猪产业发展的意见》、《关于加快奶牛产业发展的意见》、《松原市三年建设牧业大市实施方案》、《关于实施现代畜牧业四年提升计划加快推进牧业强市建设的意见》和《关于加快标准化规模养殖场（小区）建设的意见》，为加快牧业经济发展创造了有利条件。

    坚持加大资金扶持为重。针对资金短缺的“瓶颈”问题，松原市积极鼓励发展牧业担保公司，先后成立了松原长青、宏润、人和、恒丰源、融禾、龙翔6家畜牧业担保公司。2012年末，各担保公司累计为养殖场（户）提供担保贷款1.8亿元以上，贷款养殖场（户）近千户。乾安县博金牧业担保公司成立于2009年，2011年又升格为市级牧业担保公司，更名为松原市长青牧业担保公司，将经营范围扩大到全市，累计为养殖场（户）提供担保贷款2亿元以上。从2012年开始，市政府设立市级牧业发展引导资金，每年列支300万元，这是全市各产业尤其在大农业中首次设立专项资金，资金主要用于规模养殖场（小区）、牧业龙头企业、良种繁育体系、牧业合作经济组织、无害化处理等方面建设。乾安县也拿出300万元，为贷款的养羊户予以贴息。其他各县（市、区）也都纷纷采取养殖贷款贴息措施，积极解决牧业发展的资金短缺问题。

    坚持加大科技扶持为基。立足不断提高畜牧业经济科技贡献率，全市各级畜牧部门不断完善牧业科技服务体系，整合全市牧业科技资源，充分发挥本地人才优势，加强与农牧业大专院校、科研院所的合作，强化牧业科技攻关、推广和服务。积极创新牧业科技服务运行机制，广辟用人渠道，鼓励从社会招聘实践经验丰富的科技人员，推进科技服务项目招投标工作，推动科技服务绩效与市场化挂钩，形成充满活力的牧业科技服务体系。注重加大教育和培训力度，用现代理念和技术，造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。按照科技人员直接到户、良种直接到舍、技术服务直接到人的工作目标，通过实施阳光培训、开展广播电视讲座等形式，重点推广了畜禽良种繁育、现代养殖、标准化生产等实用技术，以科技示范、科技培训和技术包保为手段，深入开展生产指导和服务。五年来，全市共选派科技人员456人，对接企业869户，有针对性地解决企业生产经营中的技术问题；举办科技讲座、培训班112期，参与人数3万余人次；发放肉牛养殖技术、肉羊养殖技术等科普资料42000份，发放科普光碟256套；组织专业技术人员亲临养殖场指导2000余人（次），有效提高了养殖户科学饲养水平和畜牧业生产中的科技含量。坚持“引”、“育”、“繁”相结合的方针，采取企业为主体、政府扶持、市场化运作的方式，以2个省级产业园区和4个市级产业园区为载体，重点推广了以牛、羊、猪为中心的人工改良技术，建立健全家畜繁育改良服务体系。目前，全市有320个改良站和84个改良种畜禽场，初步形成了以市、县（区）畜牧工作总站为中心、以乡（镇）畜牧兽医站为骨干、以村繁改站点为基础、以种畜禽场为依托的畜禽良种繁育体系。

  注重发展牧业经济与建设社会主义新农村有机结合。松原是农业大市，三分之二以上人口为农业人口，农民的生产发展、生活宽裕离不开畜牧业经济的大发展、快发展和跨越发展。多年来，松原市坚持加快发展畜牧业，切实提高农民生活水平。人们欣喜地看到，随着畜牧业经济的不断发展，畜产品供给量日益增长，肉、蛋、奶已成为餐桌上的家常便饭，农民的饮食结构正在由温饱型向营养健康型转变。加快发展畜牧业，大幅增加了农民的收入。目前，全市从事畜禽养殖、兽药饲料经营、繁殖改良、牧业经济组织、畜禽屠宰加工等行业的农民有131户400人，每年从中收入66.94亿元，仅在上述几个行业，每个农民年可增收3347元。过去，秸秆常年堆放在田间地头或者房前屋后，占用了土地，影响了环境，造成了严重的火灾隐患。现在，已有30%以上的农作物秸秆得以利用。通过发展“退户入区”、生态养殖等畜禽生产模式，粪污对农村的污染程度明显降低，村民居住环境得到明显改善。

    注重发展牧业经济与推进农业现代化有机结合。畜牧业是农业的重要组成部分，加快牧业园区、牧业小区建设是实现现代牧业的主要途径。市里先后建成以高金、联润、旭源为核心的3个省级500万头生猪产业园区、以新源牧业为核心的省级20万吨乳品产业园区以及100万头肉牛、100万只肉羊、300万只蛋鸡、5000万只肉禽4个市级产业园区。2012年末，规模养殖场（小区）发展到1170个，且规模化、标准化程度很高。全市生猪饲养量达万头以上的有18户，5000至10000头的有39户，1000至5000头的有216户，500至1000头的有1120户。在牧业园区建设上，坚持畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求，建立健全严格的统一防检疫制度、品种改良制度、技术培训制度、经营管理制度，强力推行节能减排、安全用药，推行生态牧业发展模式，促进牧业经济循环发展，真正把养殖园区建成带动农民增收致富的示范工程。前郭重新种猪场、扶余绿源种猪场、乾安志华种羊场、宁江庚旺养殖场、长岭红日畜禽养殖合作社等企业已成为全市乃至全省牧业经济发展的样板。

    大力发展牧业合作经济组织，提高畜牧业的组织化程度。松原市积极鼓励具有畜禽养殖、加工、流通经验，懂经营管理的人员和一些专业养殖大户带头组建牧业合作经济组织，特别是动员技术服务部门在做好牧业技术服务工作的基础上，通过创建牧业合作经济组织进一步发挥部门在牧业生产、加工、流通等方面的示范、辐射作用。同时，依托龙头企业积极拓展业务，大力创建“公司+合作经济组织+基地+农户”的牧业经济发展新模式。目前，全市有不同规模的牧业经济组织161个。

    注重发展牧业经济与污染治理有机结合。实现畜牧业的可持续性发展，必须实行畜禽养殖污染治理与生态化养殖的科学同步。松原市在畜牧业发展方面围绕畜牧业生产的污染治理，积极探索建设沼气池、有机肥厂等方式有效利用粪污，通过发展循环经济保护生态环境，努力开辟高产、优质、高效、低碳的畜牧业生产新途径。前郭县云权奶牛养殖场通过牛粪自然踏实、风干后作燃料、小灰还田的办法，使牛粪污染问题得到有效解决。宁江区庚旺养殖场经过多年的实践，成功破解了北方寒冷天气沼气项目难以运行的难题，形成了利用粪污生产沼气、利用沼气发电、再利用沼渣种植棚菜的循环经济发展模式，猪场现已成为一个远近闻名的生态养猪示范场。松原开展清洁养殖，实现粪便——沼气——种植的生态循环发展模式，标志了传统养殖业到现代养殖业实现一次意义深远的技术革新与产业革命。

    注重发展牧业经济与规避市场风险有机结合。畜牧业产品综合利用率很高，但由于生产的周期性较长，在经济链中存在很多不确定因素，市场性风险也随时存在。在不断强化科技推广、市场信息利用、疫病防控、规模化经营程度的同时，松原市积极探索降低成本、提高收益的发展路径，充分利用草原面积广、秸秆产量多的优势，大力发展食草型畜牧业。将无法直接利用的秸秆、糠皮、糟渣等变废为宝，以最简单的方式实现转化增殖，同时，生产有机肥料反哺种植业，促进农业良性循环发展。2012年，全市加工利用秸秆饲料350万吨，秸秆饲料加工企业发展到15个，秸秆利用规模养殖场（户）发展到1850户，节粮型畜牧业发展步伐明显加快。已建成青黄储窖2万多个、青储壕17个，青储设施总容积250万立方米，加工机械8000台（套）。在粗饲料利用方面，松原市慧丰生猪养殖合作社将花生皮等粗饲料发酵后喂猪，使精饲料的投入可减少30%以上，极大地降低了养殖成本，提高了收益，可以有效规避和抗拒一定的市场风险。

    五谷丰登奠定了松原农村经济发展基础，畜禽兴旺添加了松原农村经济发展后劲。松原市坚持以科学发展观为指导，实施“三化”统筹战略，致力提高畜牧业生产数量、质量和效益，加速推进畜牧业规模化、标准化、产业化、现代化，借助牧业园区和龙头企业辐射与带动，精心构建畜禽良种繁育、动物疫病防控、牧业技术推广、畜产品精深加工等现代畜牧业支撑体系，走出了一条畜牧业经济优质、高效、安全、生态的可持续发展之路，奏响了一曲推进牧业大市向牧业强市跨越的松原牧歌。

   7月的松原大地，生机勃发，城乡共呈一派喜人的繁荣——农林牧副渔蒸蒸日上，兴盛如炬；工商建运服欣欣向荣，兴旺如虹。

    采访报道松原市畜牧业经济大发展、快发展和跨越发展的历程和成就，是记者的夙愿与责任。7月17日，松原市畜牧局局长高煜峰带领记者驱车百里，实际参观考察了几个具有畜牧业发展前沿意义的现代养殖场，零距离的见闻和感受，使我们对畜牧业的现代化经营、畜牧业的集约化经营、畜牧业的规模化经营、畜牧业的循环发展式经营和畜牧业的规避风险式经营非但不再陌生，而是兴趣盎然，确实有很多欣慰的见闻想通过媒体告诉读者。

    民富则国强，业兴则人和。松原市畜牧业经济发展的巨大成就，引发了我们由此相关的一系列深层次的理性思考与美好联想，更对松原市未来畜牧业经济的突出发展，畜牧业发展引发农业经济、工业经济的统筹推进，乃至全市经济持续发展的美好前景更加充满了信心和期待。

    采访中所见、所闻让我们共同感到，松原市委、市政府对发展畜牧业的重要地位和意义认识得深刻，发展战略谋划得科学，发展措施落实得到位。全市畜牧业经济发展的成就再次有力印证了松原市决策者们远见卓识和真抓实干的执政品格。

    畜牧业是承农启工的中轴产业，它上连种植业，下连畜产品加工业，同时带动饲料工业、种植业、加工业、商业等产业链的互动与延伸，使农副产品层层转化增值，促进农业结构优化、产业转型升级和种养加梯次递进、层层增效。松原市用成功的实践诠释了这样一些理论的真正内涵，既有他们思想认识上的前瞻性，更有他们工作推进上的科学性和实效性。

    畜牧业是农业的重要组成部分，畜牧业的发展需要必要的培育和扶持。松原市一以贯之地不断加大政策扶持、资金扶持和科技扶持，从根本上解决了障碍畜牧业经济发展的“壁垒”问题和“瓶颈”问题，为全市畜牧业经济提供了更强大的发展引擎和更广阔的发展时空。

    畜牧业是促进农村生产发展的支柱产业，是实现农民生活宽裕的拳头产业，是促使农村村容整洁的辅助产业，还是促进乡风更加文明，管理更加民主的基础产业。所以，发展畜牧业必须着眼于农村经济的转型升级，着眼于社会主义新农村建设，着眼于市场经济条件下必备软件条件与必备硬件设施的支持与支撑。所有这些，松原市都超前想到了，适时做到了，并且具有很强的推广价值和借鉴意义。

    发展农村经济需要五谷丰登，更需要六畜兴旺。今天的松原市，畜牧业经济占据农村经济的半壁江山，养殖业与种植业平分秋色，畜牧业与其他相关产业融合互动，正日益发挥着“聚变”、“裂变”的当量与效益。

    松原市的畜牧业是一个朝阳产业，阳光路上必然收获卓越与幸福，牧歌缭绕唱响丰年